拼布布料 川普外交冷對待 歐盟未來當自強

特派員看世界專欄(中央社記者江今葉布魯塞爾23日專電)美國新任總統川普暢言保護主義,也對歐盟與北大西洋公約組織大肆批評。歐盟擔憂未來恐不再能依靠美國老大哥,偏又正值多事之秋,自強之路崎嶇難行。

歐洲近來遭逢這個冬天拼布布料最冷寒流,急凍拼布的天氣造成數十人喪命,許多地方也罕見地被白雪覆蓋。但最強勁的酷寒其實來自大西洋彼岸的美國。

川普(Donald Trump)20日正式就任美國第45位總統。他在就職演說中指責過去數十年,富裕了外國企業卻犧牲美國工業;補貼他國軍隊卻讓美國的軍事資源枯竭;捍衛他國邊界卻不捍衛本國邊界;在海外砸數兆美元,而美國基礎建設卻是破爛衰敗。

川普團隊的未來施政目標,一言以蔽之,就是「美國優先」。但他釋放出來的訊息,卻讓一向與美國友好的歐盟憂慮。

二次大戰後,因為美國推動的馬歇爾計畫(TheMarshall Plan),讓戰後破敗的歐洲得以迅速從斷垣殘壁中重建;北大西洋公約組織(NATO)的成立也讓民主歐洲得以與共產東歐抗衡,確保歐洲安全;歐盟從最早的煤鋼共同體開始就和美國建立的密切、友善關係更是歐洲穩定的關鍵。

但隨著非主流的美國新總統上任,這些可能都將成為昨日黃花。

川普在就職前接受英國「泰晤士報」(The Times)與德國「畫報」(Bild)專訪時,稱讚英國脫離歐洲聯盟是「1件偉大的事情」,並預測其他國家將步英國後塵脫歐。

他認為,北約是「過時的」組織,並抱怨北約無法處理恐怖主義問題。他甚至批評德國總理梅克爾(Angela Merkel)的難民接納政策是「災難性錯誤」,讓無證移民入境。

不光如此,川普的親俄羅斯立場,讓正和俄羅斯因為入侵克里米亞,介入烏克蘭動亂,以及透過網路攻擊試圖影響歐洲各國大選而與俄羅斯交惡的歐盟,大為擔憂歐洲區域安全與政局穩定。

若是川普走馬上任是在幾年前歐盟情勢大好之際,或許歐盟不會如此擔憂。但3月將慶祝共同體條約簽訂60年的歐盟如今自身難保。

區域內第3大經濟體的英國將在3月底啟動脫歐程序,2年後將與歐盟說再見;德國、法國、荷蘭、義大利等國家民粹政黨快速竄起,每一個都以脫歐為訴求;天天闖關的中東與北非非法移民問題遲遲未能完善解決;中東歐會員國也不斷質疑歐盟越來越一言堂,忽視小國利益。

可以確定的是,在川普入主白宮後,美歐關係將有所改變,糟糕的是這個改變可能不是許多人所樂見的,未來歐盟發展的負面因子一觸即發。

如同梅克爾對川普批評的回應,歐洲的「命運掌握在我們自己手裡」,而面對未來的高度不確定性,歐盟領袖勢必得反求諸己,才能因應可能遽變的國際局勢。1060123

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